Т.В.Зонова Дипломатия Ватикана в контексте эволюции европейской политической системы #6

1. Творчество католического теолога Фомы Аквинского (1224-1274) устранило последние препятствия к синтезу римского и церковного права. Составить корпус канонического права папа Григорий XI (1227-1241) поручил кардиналу-доминиканцу Раймонду Пеннафорте (с итал. - сильное перо/ручка). В основу опубликованного в 1234 г. Корпуса были положены декреталии самого папы и сборник папских постановлений, собранных преподававшем в Болонском университете монахом Грацианом.
2. Значительной опорой Святого Престола стали такие крупные землевладельцы, как монашеские ордена - Бенедектинский, Францисканский, Доминиканский, госпитальеров и т.д. В то же время появляется инквизиция, творящая безжалостную расправу над еретиками.
3. В 1302 г. Бонифаций VIII буллой "Unam Sanctam" провозгласил: во власти папы 2 меча - светский и духовный, причем светский подчинен духовному. Короли обязаны служить церкви по первому слову папы; ему же принадлежит право карать светскую власть, которой этого права не было дано; во главе церкви находится папа - "один, как един Бог".
4. Еще более мощным оружием в руках папы было освобождение подданных от клятвы королю. Подобными мерами папы, как правило, добивались низложения королей.
5. В системе, где судьбами государства вершит церковь, а последнее слово принадлежит Святому Престолу, широкое распространение получает папская дипломатическая служба. С самого начала ее отличает двойственный характер, обусловленный двойственным характером власти Ватикана. С одной стороны, перед ней стоят сугубо религиозные и церковные цели: евангелизация, возведение в сан, церковные реформы, строительство монастырей и культовых сооружений, разрешение догматических споров. С другой - ее предназначение вполне светское: коронация правителей, урегулирование внешнеполитических споров, сбор средств, надзорные и судебные функции.
6. Изначально существовали legati nati (легаты, родившиеся в данной стране), которые со временем были замещены на legati missi (легаты-посланники). Как правило, легаты-посланники имели срочное, ограниченное во времени поручение, то есть выполняли функцию дипломатического представителя, которого в светской дипломатии принято именовать посланником ad hoc (для данного случая, для этой цели). Они так же занимались разрешением юридических споров и политических конфликтов. Полномочия легатов были выражены в bolla di nomina (что заменяло верительные грамоты).
7. Легаты представляли папу при местных церковных властях, чем оказывали немаловажное воздействие на церковную жизнь того или иного государства. Легаты наделялись широкими полномочиями вмешиваться в дела местной церкви.
8. В особо важных случаях папа направлял с представительскими функциями так называемого легата a latere - кардинала римской курии. Его полное латинское название - a latere Pontificis - лицо, близкое к папе. Такой легат считался как бы alter ego (вторым я) папы и, как правило, входил в ближайшее окружение. Легат a latere имел право на протокольные почести, оказываемые главе государства.